Какие изменения привнесет проект нового КоАП РФ в аудиторскую деятельность?
Проектом нового КоАП РФ, который еще не вступил в законную силу, планируется ужесточить ответственность в отношении нарушений требований к бухгалтерскому учету, бухгалтерской отчетности и порядку и срокам ее представления в налоговый орган. Вводятся:
1) Статья 29.22 Проекта КоАП РФ - административный штраф в размере от 2 000 до 4 000 рублей (для граждан) и от 4 000 до 8 000 рублей (для должностных лиц) за непредставление в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Сейчас аналогичная ответственность предусмотрена ст. 15.6 КоАП РФ, однако в рассматриваемом Проекте КоАП РФ размер административного штрафа увеличивается в разы.
2) Статья 29.28 Проекта КоАП РФ - административный штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей (для должностных лиц) за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету (за исключением случаев, предусмотренных ст. 29.8 Проекта КоАП РФ).
3) Статья 29.8 Проекта КоАП РФ - предупреждение либо административный штраф в размере от 1 000 до 30 000 рублей (для должностных лиц) в зависимости от нарушения: за непредставление, представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности с искажениями либо грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету. Статья применяется только к должностным лицам государственных органов, учреждений, органов местного самоуправления и т.д. Как видно, ответственность таких должностных лиц несоразмерна с ответственностью частных организаций.
4) Часть 2 статьи 29.29 Проекта КоАП РФ - административный штраф в размере от 300 000 до 500 000 рублей (для юридических лиц) за несвоевременное представление бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в государственный информационный ресурс (ведется ФНС – ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете»).
5) Часть 4 статьи 29.29 Проекта КоАП РФ - административный штраф в размере от 1 000 000 до 1 500 000 рублей (для юридических лиц) за непредставление бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней до 31 декабря года, следующего за отчетным, в государственный информационный ресурс.
Ответственность, установленная ч. 2 и 4 ст. 29.29 Проекта КоАП РФ, закрепляется за лицами, чья бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту.
Аналогичная ответственность установлена и в отношении лиц, чья отчетность не подлежит обязательному аудиту, однако в меньше размере (ч. 1 и 3 ст. 29.29 Проекта КоАП РФ).
Стоит добавить, что 20 апреля 2020 года было проведено совещание под началом Минюста РФ, на котором были выдвинуты предложения по разрабатываемому проекту КоАП РФ и Процессуального кодекса РФ об административных нарушениях.
Было предложено сохранить размеры административных штрафов в пределах, установленных действующим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, «в основной» части правонарушений.
Отказ от идеи повышения размера административных штрафов может затормозить процесс "чистки" аудиторского рынка, которого так ждали многие добросовестные аудиторские компании как в связи с объединением СРО аудиторов, так и благодаря усилению ответственности.
Также было предложено продолжить работу по развитию института состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях и закрепить в проекте Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях институт реабилитации лица, незаконно привлеченного к административной ответственности.
Наверх
